2014年9月，在塘头租屋居住的陈阿姨为区环境保护和城市管理局石湾镇分局捎来一封感谢信。微黄的纸张上用不工整的字迹写道：“尊敬的罗局长，感谢你为我在塘头夜市中找了个摊位，现在我的衣服摊档生意很好，我会记住你对我的教诲，不再随处摆卖……”

　　信中所提的罗局长，就是禅城区环境保护和城市管理局石湾镇分局副局长罗义孝。刚进入不惑之年的他，已从事城市管理工作7年之久。从2008年至今，经他手办理的城市管理案件多达600多宗，在他的带领下，石湾分局城管监督股、执法四中队、五中队荣获2014年度城市综合执法系统先进集体荣誉称号。

　　敬业奉献   设夜市疏导摆卖游商

　　初到环城局时，罗义孝被安排在石湾分局一中队工作，每天路面巡查、市容管控、违建查处都要接触不同的执法相对人，谩骂羞辱是家常便饭。在处理游商乱摆卖时，由于管理相对人素质参差不齐，阻挠执法、暴力抗法时有发生。对此，罗义孝总是笑笑地说：“没事，我肉多，他们（小贩）也不容易，风吹日晒雨淋的不就为了生活嘛，有条件谁干这苦差，他骂我消气啊。咱们距离近了，沟通起来更容易，他们也容易理解我们的工作。”在任石湾分局副局长后，他深知基层工作的艰辛，一线执法人员与小摊小贩的对立非一日之寒，为极力缓解城管与摆卖摊贩之间的矛盾，急基层所急，想群众所想，他逐渐萌生了在石湾设置游商摆卖疏导点的想法。

　　为此，罗义孝对石湾36个村居网格开始了为期半年的实地调研考察，并亲自前往顺德大良、南海里水学习取经，就设置摆卖疏导点的问题积极与区城市综合管理局、镇街职能部门、属地村居进行磋商，最终选定在魁奇西路与佛山大道交界处西南角的塘头商贸城东侧开设夜市，引导游商进场经营，缓解周边游商摆卖情形。整个塘头夜市经营面积约2000平方米，每天经营时间从下午17时经营至晚上23时，目前长期经营商贩有118户，夜市周边设置专用人行道及停车场，避免对周边交通造成影响。

　　在日常工作中，他还善于做好违法相对人的资料收集，对有生活、家庭困难的摊贩均登记在本，留下联系方式，待来日有机会设法为他们解决困难。此次塘头夜市筹建工作中，罗义孝就给在市第一人民医院摆卖的商贩陈阿姨找了个摊位，建议她入场合法经营，不要再到处随街摆卖了，陈阿姨欣然接受了他的建议，并特意向分局捎来感谢信，向罗义孝表示感谢。

　　执法为民   敢向黑点拔钉子

　　罗义孝经常对执法队员说：“大排档整治最终的目的就是为了让城市居民有一个更加美好的生活环境。作为一名执法人员，我们要把大排档整治任务作为一项民心工程去抓，敢于碰硬，为群众做实实在在的事。”他是这么说，也是这么做的，从根治辖区街边大排档黑点的流动扰民烧烤到大排档的油烟整治，从治理大排档食客噪音扰民到处理大排档占道经营等一系列的工作中，他从民生出发，恪尽职守、认真做事。

　　教子村的串串香美食大排档，每天晚上都占用约60平方米的公共地方进行经营，严重影响附近居民通行。为彻底清除该现象，确保附近居民的正常通行，罗义孝始终站在现场最前沿，认真做大排档负责人的思想工作，向当事人和围观群众宣讲城市管理法律法规，使该大排档的负责人认识到自身行为的错误，执法人员连续两天对该大排档开具法律文书后，终于，该大排档停止了在晚上占道经营。

　　情系百姓   善为群众排忧解难

　　任何时候，罗义孝心里都牢牢记着他是一名服务群众的城管工作者，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，始终把群众利益放在第一位，深入到基层和群众中去，细心体察群众愿望，倾听群众呼声，关心群众疾苦，依法及时解决群众反映的热点和难点问题。2014年，无论寒暑、工作忙碌与否，他每周二下午都会到番村村委会参与开展直接联系群众工作，对于村民反映的问题均一一记录在案，协调各个职能部门跟进解决。2014年6月，番村村民劳大叔向直联工作小组反映村内电房位置地势低，逢雨季易内涝，全村都会停电，容易引发安全隐患，希望能够将电房迁移到较高位置，以防止安全事故发生。他认真将问题记录下来，向村民承诺将及时与职能部门协调解决。

　　第二天上午，他直接将问题向区规划、国土等部门反映，并与禅城区供电公司取得联系，希望其就电房迁移问题提出解决方案。一周后，区规划、国土、供电等部门在罗义孝的联络下齐聚番村村委会，就村民提出的电房问题共同寻求解决方法，最终敲定由村委出资，规划审批、国土划定地块、供电配合迁移的方式对处于低洼位置的电房进行迁移。在得出迁移方案后，他立即将情况向劳大叔进行反馈，并请村民对迁移工作进行监督、提出指导意见。事后，劳大叔说：“当时我也是刚好散步经过村委会，看见村委门口坐着些穿制服的人，就想着进来反映一下情况，从未想过问题可以解决。你们是真的把我说的话记在心上，还联系了那么多个部门过来解决，真心感谢你们以民为先、认真负责的工作态度。”

　　廉洁奉公   坚持原则拒收红包

　　“心里不贪，就没有推不了的人情。”罗义孝常说。作为一名领导干部，在工作中他时刻保持头脑清醒，警钟长鸣，做好表率，拒绝红包。罗义孝负责统筹城市管理检查考评及“两违”专项整治工作，分管石湾辖区市容环境卫生管控及违法建设查处工作，不少商铺经营者、违建当事人往往抱着侥幸心理，想法设法上门寻求帮忙、疏通，希望能够减轻或者免予处罚，但都被他拒之门外。

　　2013年9月，某商店经营者为能够在自家商铺楼顶设置广告牌，送给罗义孝数万元现金红包，见他不收，直接将钱扔到他的车上，转身便跑。罗义孝立即驾车追赶，将店主拦下，将钱退还，并劝告店主遵纪守法，切勿因一时之便而做违纪违法的事情。

　　2014年3月，河宕某村民将自家房屋拆除后重建，但未到规划行政主管部门办理任何审批手续，在被分局执法人员查处后，逢年过节就给罗义孝送金摆件、购物卡、优惠券等，并承诺若能网开一面从轻处理，将送给他20万元，都被罗义孝一一拒绝了，罗义孝多次耐心对当事人进行教育，讲明城管执法的工作职责及其违反的相关法律规定，劝导当事人积极配合执法工作，立即停止违法建设行为。

　　这样的事例举不胜举，几年以来，当事人打电话的有之，请吃饭的有之，送红包的有之，借口交朋友的有之，但罗义孝同志都一一拒绝了。在他办公桌上，贴着这样一句警句：“人格比生命重要”。正是有了这样的信念，他才能做到宴请不到、送礼不要。他经常对身边的同事说：“有的人为了钱，最后身败名裂，不值得。守住清廉，心里踏实。”为了守住这份清廉，他严格要求自己，耐住寂寞，挡住诱惑，在金钱面前不弯腰。在罗义孝的带动下，石湾分局全体工作人员把“公正廉洁树形象”作为自己的行为准则，依法规范推进各类城市管理工作。

　　“依法行政，廉洁奉公”是罗义孝常挂在嘴边上的一句话。他事迹仅仅是廉政、勤政一个缩影，在他一心为公，不为物欲所扰的自律精神鼓舞下，有许许多多廉政、勤政、优政的优秀领导干部，正是由于他们做到了清正廉洁，带动广大城管工作者在城市管理考评、创建全国文明城市等工作中取得优异成绩，获得群众的一致认可。